全县农村综合性改革试点试验实施方案
为深入贯彻习近平总书记“三农”重要思想和对XX工作系列重要指示精神,坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略,更好地发挥农村综合改革试点的示范引领作用,进一步增强改革的系统性、整体性和协同性,根据财政部办公厅《关于做好2023年农村综合性改革试点试验申报工作的通知》等文件精神,结合XX县实际,制定《XX省XX县农村综合性改革试点试验实施方案》,充分发挥农村综合改革在统筹协调、体制创新、资源整合等方面的优势,为全面深化农村改革探索路径、积累经验、作出示范。
一、基本情况
(一)县情概况
XX县位于XX盆地中北部,全县幅员面积2659.38平方公里,户籍总人口137.78万,辖33个乡镇,是XX典型丘区农业大县、XX唯一百万人口大县。XX县始终牢记习近平总书记关于“中国粮食、中国饭碗”的殷切嘱托,坚决扛起维护国家粮食安全的重大政治责任,农业总产值和主要农副产品产量稳居全省前列、全国百强,生猪出栏连续三年全省第一、油料总产连续六年全省第一、粮食总产连续三年全省第三,是全国粮食生产先进县、生猪调出大县,为国家生猪保供和粮食安全作出了应有贡献。与此同时,XX县坚持走农业大县、人口大县向发展大县、产业大县跃升的强县富民之路,2022年实现地区生产总值450.1亿元,经济总量位居全省农产品主产区县首位,作为全省唯一的非脱贫县高水平通过国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考评,农村危房改造工作在国务院督查中被通报表扬并受到督查激励、全省唯一,先后荣获“全国生猪全产业链典型县”“全省县域经济发展先进县”“全省乡村振兴成效显著县”“全省农村改革工作先进县”等多项殊荣。
(二)试点区概况
综合考虑县域各地基础条件、代表性、典型性等因素,拟选择具有代表西南丘区特点,区位优势明显、改革氛围浓厚、产业基础坚实、基层治理突出的XX镇作为实施农村综合性改革试点试验区。该镇地处XX平坝河谷区,是国家级现代农业产业园创建园区的核心区域,幅员面积132.42平方公里,辖19个行政村、4个社区,户籍人口9.1万人,是全国重点镇、美丽宜居小镇、农业产业强镇、国家级XX出口示范区,XX省首批“省级百强中心镇”、实施乡村振兴战略工作先进镇。
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