经验做法：党建引领推进“党建＋安全生产”纵深发展

一、实施背景

习近平总书记强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，践行安全发展理念，筑牢安全生产防线。XX事业关系国家能源安全和国民经济命脉。新《安全生产法》《刑法修正案》正式颁布实施，对安全责任落实等方面要求比以往更高、更严、更具体。全力守护电网、人身、设备，确保安全生产稳定，是践行“人民电业为人民”企业宗旨的集中体现。为贯彻落实上级决策部署，XXX电厂党委深刻把握水电厂安全管理工作规律，大力开展“党建＋安全生产”示范工程创建，深化“大党建”工作体系与本质安全要素的融入融合融通，锁定指标、靶向施策，科学实施量化评价，推动全国安全文化示范企业创建再上新台阶。

二、主要做法

（一）工作思路

把握水电厂安全管理规律，推进实施“党建＋安全生产”示范工程，紧盯“人、机、环、管”四要素，党建部门提供“红色菜单”，安监部门“看单点菜”，运用G1改进的模糊综合评价法，探索党建引领本质安全量化新途径。

（二）具体措施

1．建体系实现“菜单式”管理

深化用户思维，响应一线需求，汇集基层智慧，发挥党组织的组织优势和平台作用，融合党建和安监等专业力量，通过“菜单式”管理，将党建“强加”的单打独斗，转变为专业“要加”的双向奔赴。根据1976年本质安全概念提出以来，国内外安全管理专家相关理论研究成果和事故致因理论，确定人、机、环、管的“党建＋安全生产”一级指标，建立四梁八柱，“二下二上”建立“党建＋安全生产”赋能指标体系，奉出文化润企的红领“大餐”。

一是问题导向条分缕析。梳理电厂2020至2021年的违章、设备缺陷、安全隐患数据，基于更好地发挥党建对本质安全建设的引领作用，组织安全、党建专家研讨分析，设计包含30个评价指标的《电厂党建引领本质安全建设指标筛选专家调研问卷表》，部门“一下”根据需求列出“菜单”。

二是把握关键精筛细选。面向党建、安监管理人员、专家，针对性开展问卷调查，将30项指标问卷调查的结果分类排序，找出明显分界点。同时，在深化实践中综合考量与党建信息化管理量化计划指标的一致性，筛选出11个二级指标，基层“一上”根据口味点出“菜式”。

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