在全市基层组织工作座谈会上的发言

一、当前基层党建工作存在的突出问题和对策措施

X乡辖X个行政村X个社区，总面积X平方公里，X户X人，下设党组织X个，党员X名。全乡进城入镇群众X户X人，城镇化率达到X%，率先在全县实现城乡一体化。我们在抓基层党建工作上，感到主体责任落实、基层基础建设、党建载体创新等方面还存在许多突出问题，需要从制度和机制层面进行改进提升。

1.健全三项机制，推动责任落实。当前，在落实党建主体责任上，主要存在“三大问题”：一是思想认识不足，一些党组织把党建作为副业，不能准确把握基层党建工作的功能定位，存在不愿抓的问题；二是责任意识不强，不能大胆的履行主责主业、本职本则，存在不敢抓的问题；三是业务素质不高，一些村（社区）党组织书记对党建业务知识一知半解，存在不会抓的问题。解决这些问题，需要完善三项机制：一是完善责任落实机制。建立党组织书记抓党建履职记录，对工作谋划、指导、督查等情况进行全程记录，不断增强党组织书记落实“第一责任”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是完善督促检查机制。对发展党员、党员教育管理、班子建设、典型培育等重点工作，定期现场督查，帮助解决问题。三是完善考核考评机制。分类明确机关、社区、农村、企业党建工作考核的重点和内容，对基层一些创新性和突破性工作，给予加分加奖。

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