县长在全市“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上的汇报发言

尊敬的XX部长，各位领导，同志们：

 加强新时代党建引领基层治理的生动实践；是走好新时代党的群众路线，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推进基层治理体系和治理能力现代化体制机制改革创新的重要载体。XX县作为全省XX个试点之一，主动扛牢先行先试的政治责任，不断探索共同缔造新路径，答好基层治理“必答题”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、以“红色屋场”小单元切入基层治理大课题。XX地处荆山山脉东麓，呈“山大人稀、村大组的鲜明特征，给基层治理实践带来挑战。省委小省政府在XX开展试点，是希望XX在开展共同缔造中积极探索山区县可复制、可推广的有效做法。前期，XX坚持小口切入，创新“红色屋场”微治理模式，构建了“村党支部一湾组党小组一红色屋场长贯通到底的基层治理单元体系。一是合理划分“红色屋场”，群众参与有平台。依托屋场这一生活单元，随湾就片、因地制宜划分“红色屋场”，共建立“红色屋场”XXXX个，实现了全县XX.X万户农村家庭全覆盖。二是民主推选屋场长，群众参与有引领。推选责任心强、作风过硬、群众信任的无职党员担任屋场长，明确“一长六员”（屋场长、政策理论宣讲员、村情民意收集员、矛盾纠纷调解员、公共设施管护员、环境卫生监督员、移风易俗倡导员）职责。三是协商议定小事实事，群众参与有主题。按照“意见大家提、主意大家拿、事情共同办”的原则，共召开屋场议事会XXXX多场次，谋划事项XXXX个，群众自愿投资近XXXX万元、投工XX多万个，完成事项XXXX个。四是分级制定实事清单，群众参与有回应。按照“小事屋场自办、难事村屋联办、大事镇级帮办”的“三事分办”模式，办理情况接受屋场群众监督，满意率低于XX%的不得从清单上销号。五是切实做好宣传表彰，群众参与有动力。年终对屋场长实行评价，评选“最美屋场长”纳人“XX百杰”“XX楷模”表彰。同时，创新“时间存折”志愿服务模式，即时对屋场长履职和群众参与进行积分制管理，以相应物资或志愿服务兑换，让“有德者有得”。““红色屋场”有效促进了群众互帮互助、自理自治。该经验被光明日报、新华社、中国组织人事报报道推介。

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