X区城中村改造助推城市更新提质调研报告

近期，X区政协组织区住房城乡建设局、市规划自然资源局X区分局、智都公司、新华街、花城街，围绕我区城中村改造进行了视察调研和专题协商。调研组采取实地考察、座谈了解等方式，实地察看了X村旧村改造项目、X村综合改造项目，并座谈了解项目推进情况，围绕我区城中村改造项目进行深入分析和交流，为推动X区城市更新提质，打造X北部增长极积极建言献策。现将有关工作情况报告如下：

一、X区城中村改造基本情况

20XX年9月X区第X届委员会第X次全体会议审议通过《X区深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》，明确重点围绕X北站、X湖、空铁融合（平步大道沿线）和机场周边4个重点片区，稳步推进三年实施计划13条旧村庄改造工作、五年行动方案43条旧村改造（含上述13条）。X市规划和自然资源局编制了《X市城市更新专项规划（2021-2035年）（征求意见稿）》，已完成社会公众意见征询。

2021年，按照《X区深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》要求，大力推进18条城中村改造工作。其中，完成实施方案批复2个（横潭村河西社、田美村东南社），完成招商1个（三东村），完成数据调查并基本具备招商条件7个（杨一村、杨二村、广塘村、东镜村、东莞村、石塘村、新街村），启动基础数据调查4个（天和村、九湖村、大陵村、三华村），完成改造意愿表决3个（乐同村、军田村、大华村），开展改造意愿表决1个（联合村）。由于2021年底国家、省、市出台了在城市更新行动中防止大拆大建的有关政策，按照X市有关工作部署，我区目前正在全力推进横潭村河西社、田美村东南社2个已批旧村庄全面改造项目，以及列入《X市2022年城市更新项目年度计划》的三东村（含罗仙村八经济社）旧村全面改造、三华村综合改造项目，其他城中村列入前期研究工作项目。截至目前，横潭村河西社、田美村东南社正在加快推进施工建设，三东村（含罗仙村八经济社）旧村全面改造项目正推进片区策划方案报批，三华村正探索可持续的综合改造模式，编制片区策划方案，与有关企业洽谈项目合作事宜。

二、X区城中村改造存在的问题和瓶颈

经过深入实地调研和广泛座谈了解，区城中村改造存在的问题和瓶颈，主要表现在：

（一）政策变化快，改造工作受政策更新制约。

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