关于汽车行业高质量发展的调研报告

汽车类商品市场规模超过4万亿元，占社会消费品零售总额的10％，是我国居民消费的重要组成部分。2022年国内汽车销量2686.4万辆，同比增长2.1％，2023年1－5月份汽车类商品零售为17893亿元，同比增长8.9％，消费回升势头明显，而XX2022年全年上牌辆为46698辆，同比下降8.78％，2023年1－4月上牌辆累计14231台，同比下降8.84％，出现了较严重的下滑情况。XX要扩大汽车类商品消费、拉动整体消费能力就必须加快转型升级，提速XX东路汽车大板块的落地，让新增长点不断涌现就显得尤其重要。

一、主要问题

相较于全国汽车销量正向增长率，XX市汽车销售为负数，主要存在以下问题：

（一）销售发展空间受限。汽车经销商少而散，发展空间不足。当前XX汽车品牌经销商大部分集中在浙西大道109号内，XX区（智慧新城、智造新城除外）仅有8家厂家授权的一级汽车经销商，其中乘用车经销商仅4家，全市仍未有雷克萨斯、玛莎拉蒂、保时捷等高端汽车品牌；浙西大道109号内空间受限，与汽车后市场板块有一定距离，无路直通不利于全链条服务的发展。

（二）消费便利性缺失。XX区内无车管所、无二手车交易市场，仅有单一的服务站，权限低、功能少，满足不了汽车消费增长的需要，不利于车辆交易与服务。对汽车后市场认知不足。汽车后市场的作用被忽视，汽车销售与汽车后市场协同不够。汽车后市场的商品与服务发展受阻，产业链不完整，无法形成规模性的产供销体系，无法满足车主一系列个性化需求，反向制约了汽车销售。同时，汽车后市场能产生大量的就业岗位，也能挖掘出更多的专业性人才，但往往得不到政府重视，以至于人才流失。

（三）政府政策针对性不强。政府虽然推出了多项扶持政策，仍然存在损害公平市场竞争秩序的现象，个别政策不灵活且滞后执行受限，目标难度设置不符合实际，从而出现政策公信力不足或参与企业直接放弃的问题。如二手车鼓励政策的制定仅仅针对于有一定税收贡献的企业，奖励释放不够充分。补贴没有直达消费者，对消费者参与度不足，对企业来说诱惑与动力都不足，无法形成协同效应与杠杆效应。

二、意见与建议

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