机关文稿中​的“指导思想”怎么写?

2023-07-30

机关文稿中的“指导思想”怎么写?


在机关文稿中,尤其是在重大决定、重要意见、重要工作部署的动员报告以及一些工作的实施方案中,常常要先写指导思想。其中,有的指导思想在文件中设为单独部分;有的归于“总体要求”,与目标任务、工作原则等并列;有的既不单独作为一部分,也不归于“总体要求”,而是作为一个条目,不直接标明是指导思想,但让人一看便知是指导思想。不论指导思想在具体文本中如何安排,是否标识,其写法大同小异。


一、什么是指导思想


所谓思想,就是一系列的信息输入人的大脑后,形成的一种可以用来指导人的行为的意识,人们常说“思想决定行动,思路决定出路”,也即此意,可见思想本身就是指导行动的。所谓指导,就是指示、引导。有人问路,指给人看,朝哪个方向走,走什么样的路,应该怎么走?就是指导。而所谓指导思想就是这样一种指方向、指路径的思想。


凡起草一个决定、一个意见或一个方案、一个报告,为什么首先要写指导思想呢?这是因为,人们的任何行动都需要有一定的指导思想来引领,有怎样的指导思想决定有怎样的理念和定位,只是日常指导我们行动的指导思想是隐形的、潜在的、下意识的,不像一个正式文件那样有具体、明确的语言符号标识而已。


干工作、做事情,首先要明确指导思想,指导思想是否对头,从根本上决定着工作的成效乃至成败。指导思想是具有战略性、纲领性、引领性的东西,是工作目标、工作方向、工作思路、工作重点以及工作着力点、突破口等的高度概括和集中表达。只有确定了正确的指导思想,之后的政策措施、目标任务、保障机制等才好确定。指导思想在具体文稿中一般都放在最前面,其所处位置本身就体现了指导思想是走在前边的,起着引领、引导的作用。


同样,这也有一种写作逻辑的需要。文章开头部分就用最精炼简短的语言,把这篇文章的基本遵循、目的意义、主要内容、关键重点、措施方法等呈现在读者面前,就像一篇论文的“引论”或概述,能迅速让读者明了其主旨,知晓其内容,让读者很快进入阅读学习的状态。因此,无论是从工作逻辑、思维逻辑,还是从写作逻辑的角度来看,指导思想都具有特殊重要的意义。


二、指导思想的基本特点


机关文稿中的指导思想大致有以下几个特点:


1.具有理论性、抽象性


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