调研报告：督察工作与谈心谈话制度有机融合的思考

　　督察，是指监督查看，或指担任督察工作的人，出自《汉书•西域传序》：“都护督察乌孙、康居诸外国动静，有变以闻。”颜师古注：“督，视也”。自古以来，督察工作就是军队卒伍队伍管理的重要环节，一直沿用至今；同时，谈心谈话作为党组织生活的重要形式，从建党之初就是政治工作中的重要内容。如何将谈心谈话有机融合于督察工作中，不断推动指战员将总书记重要训词精神落诸于实践，去更好地承担防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命，是笔者一直思考并在实践中探索完善的课题。在这里与大家共同交流。

　　一、谈心谈话制度的由来

　　谈心谈话制度是我们党长期执政过程中形成的优良传统和独特政治优势。我们党自成立之日起，就注重探索运用谈心谈话开展党的思想政治工作和群众工作，在革命、建设和改革的各个历史时期，逐渐积累形成了一整套好经验好做法，为加强党的建设，保持和发扬党的政治优势发挥了不可替代的作用。

　　作为中国共产党第一代领导集体的核心，毛泽东不仅是谈心谈话的倡导者、先行者，更是主要的实践者和示范者。土地革命战争时期，毛泽东在《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》中提出，要对士兵进行“个别谈话”；红军长征初期，党内在战略指导思想上不尽统一，毛泽东在党的高级领导干部中积极开展思想政治工作，通过多次谈心谈话，统一了思想、凝聚了共识，成功地召开了遵义会议，为长征胜利奠定了坚实的思想基础；到了延安时期，毛泽东对谈心谈话更加重视，将其称为“最细致入微的宣传鼓动形式”。新中国成立后，在毛泽东的积极倡导下，谈心谈话成为党内解决认识分歧、团结奋斗的重要思想方法和工作方法。

　　党的十八大以来，按照党中央加强党的建设、全面从严治党的要求，各级党组织在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中，组织引导党员干部广泛开展谈心谈话活动，取得了显著成效，为严肃党内政治生活、形成良好的政治生态打下了坚实的基础。

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