两新党建工作典型经验材料：示范引领促成长 以点带面同提升

今年以来，X区根据党的二十大报告就增强党组织政治功能和组织功能提出“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”，认真贯彻落实省、市关于两新党建工作的各项决策部署，紧紧围绕基层党建提质增效“三年行动”计划，扎实落实“全域创优、整体跃升”行动，聚焦“三个关键”，扎实开展“两个覆盖”攻坚行动，按照有党员、有组织、有作用“三有”要求，不断提升“两新”党组织覆盖质效，推动全区“两新”党建工作开创新局面。

一、工作背景

1.两新党建“上热”但更需“下热”。在“两新”党建工作中，往往呈现“上热下冷”“事倍功半”的现象，即：“上头”布置工作热，基层推进落实冷；口头上讲起来热，行动上做起来冷；党组织开展活动热，党员群众响应冷；评比表彰时热，平时工作时冷。

2.组织覆盖“有形”但更需“有效”。据统计，截至2022年底，全区共有民营企业X家、个体工商户X家、注册登记的社会组织X家、中介服务组X家。其中，符合条件的X家“两新”组织已建立党组织。总的来看，“两新”党组织覆盖率还有待进一步提高；除少数几家规模企业党组织外，大多数“两新”党组织存在着空转虚转、软弱涣散的共性问题。

3.党务业务“貌合”但更需“神合”。“两新”党组织肩负着政治引航、凝心聚力、服务发展等极其重要的历史使命。但从实际情况来看，部分“两新”党组织开展工作时目标指向不明、切入点不准、针对性不强，不能发挥应有作用，导致党务工作与“两新”组织发展“两张皮”、党组织与党员之间“两张皮”。

二、主要做法

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