县政府关于乡村全面振兴工作调研报告
农村集体经济组织,承载着乡村产业建设、发展、振兴的重要责任,是以产业振兴推动全面乡村振兴的经济基础和重要的生产资料提供者。为全面了解农村集体经济发展现状及其在产业振兴上起到的作用,我们先后深入多个行政村,采取实地走访、座谈交流、翻看台账等方式,对农村集体经济发展进行了调研。
一、六种模式促进发展
某县位于……,是以生态立县、以农业为主的县域。近年来,面对严峻复杂的经济发展形势,县委县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“一乡一业、一村一品”的要求,试点并成立农村集体经济组织100个,全面完成赋码登记工作,制定相关政策及管理制度,规范运行机制,实现了村集体经济组织全覆盖。各村集体经济组织围绕种植、养殖等传统产业,延链补链强链,培育壮大村集体经济,形成了5种经营模式。
一是飞地经济模式。对现有条件不具备发展集体经济的村,将财政资金分别入股农业公司、旅游公司、工业园区等单位,每年取得一定收益。
二是脱贫村光伏收益分红模式。结合光伏扶贫项目,全县共建成5兆瓦的光伏电站,为30个脱贫村带来每年每村50万元的收益。
三是企业引领模式。引进某集团,建成祖代生猪育肥场,实行生猪代养,带动10个村集体生猪育肥基地,平均每年每村集体收益100万元以上。引进某公司,为20个食用菌培育基地提供技术指导和销售渠道,每年每村集体收益80万元左右。
四是能人带动模式。某村由村党支部书记带动,建成种鸡繁育场,每年为村集体收益70多万元;某村党支部书记专长服装加工技术,所建服装加工企业,每年订单达20余万元,带动1000余名村民致富。
五是产权租赁模式。某村与某集团以土地出让和土地入股的形式,建成高标准苹果示范园,企业提供苗木、技术等,售果后收益按占股进行分红。
六是自主经营模式。各村结合实际和资源禀赋,因地制宜进行中药材种植、肉羊养殖、玉米加工、食用菜籽油加工、蔬菜水果设施种植、粉条加工、果袋生产、艾叶初加工等,积极壮大村集体经济。
二、三大问题亟待解决
从调研情况看,该县农村集体经济发展有一定的基础,也取得了明显成效,但与推进乡村振兴战略的要求相比,还存在一定差距,主要表现在:
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