健全应对区域重大突发事件机制的对策

健全应对区域重大突发事件机制的对策

近日召开的市委全面深化改革委员会第二十一次会议强调，要扎实抓好安全稳定工作，严格落实安全生产责任制，强化道路交通、建筑施工、危化品、燃气、矿山、消防和自然灾害等领域安全工作，抓好防汛抗洪，加强矛盾纠纷排查化解和社会治安防控，切实维护社会大局稳定。有效应对区域重大突发事件是推动地方应急治理体系和应急治理能力现代化的重要内容，对统筹发展和安全、维护人民群众生命财产安全意义重大。“十三五”以来，我市在构建应急管理体系、提升防灾减灾救灾能力等方面取得明显成效。然而，当前全市公共安全、自然灾害风险防控等面临许多新情况、新挑战，各类突发事件处于易发多发期，矛盾风险挑战之多前所未有。如我市还存在应急管理体制机制有待完善、综合保障能力薄弱、应急管理和救援人才队伍薄弱等问题。因此，必须强化系统思维，健全应对我市区域重大突发事件机制，抓紧“增强项、补短板”，提高防范化解重大风险的能力，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

健全组织体系。一是加强组织机构建设。采用统筹使用编制资源、政府购买服务等方式，建强区县应急管理机构，整合执法职责，组建执法队伍，实行实体化办公，提高执法效能。整合安全生产、消防、防汛、防灾减灾等力量资源，成立乡镇（街道）应急管理办公室。二是加强救援队伍建设。采用政府购买服务、政企共建等方式整合优化专业和社会应急救援力量，建设区县应急救援队伍。乡镇（街道）采用政府购买服务、辖区社会救援力量等方式，建设专兼职队伍，定期组织开展专业技能培训、比武竞赛、跨区机动演练。三是夯实村级基础。有条件的地区建设村居（社区）应急服务站，整合基层网格员资源，实行“多员合一”，建立以党员干部为主的应急突击队，明确应急工作责任人和网格工作职责。 

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