进一步织密民生保障安全网——读习近平总书记《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》

《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》是习近平总书记2021年2月26日在主持十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话，收录在《习近平著作选读》第二卷。这篇重要文献深刻阐释了社会保障事业的重要性，剖析了社会保障当前存在的问题和不足，明确了促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展的方法路径和重要举措，具有重大而深远的理论价值和现实意义。 

深化对社会保障事业发展的规律性认识 

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。在这篇重要文献中，习近平总书记从治国安邦的战略高度深刻阐明社会保障事业的重大意义，并强调了社会保障发挥着三个作用：一是民生保障安全网作用，有效维护全体社会成员的基本生存与生活；二是收入分配调节器作用，注重收入再分配，促进社会公平；三是经济运行减震器作用，增强消费预期，提振有效需求，推动经济发展。这一重要论述揭示了社会保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉之间的深层次逻辑，对社会保障给予了科学定位。 

习近平总书记在这篇重要文献中系统总结了建设具有鲜明中国特色的社会保障体系的成功经验，是我们党在社会保障事业发展中形成的智慧结晶。一是坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，指明了推动社会保障事业行稳致远的根本保证；二是坚持人民至上，阐释了社会保障事业更多更公平惠及全体人民的重要立场；三是坚持制度引领，明确了社会保障体系建设的目标方向；四是坚持与时俱进，揭示了改革创新是推动社会保障事业不断前进的不竭动力；五是坚持实事求是，强调了社会保障事业既要尽力而为又要量力而行的辩证思维。这“五个坚持”内涵丰富、逻辑严密，深刻回答了涉及社会保障事业理论和实践的方向性、根本性、全局性问题，标志着我们对社会保障事业发展的规律性认识达到了新高度、进入了新境界。 

客观分析社会保障事业面临的形势和存在的问题 

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