人民法院诉源治理工作报告

主任、各位副主任、各位委员：

我代表县人民法院向县人大常委会报告诉源治理工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、主要工作开展情况

习近平总书记指出，“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我国的国情决定了我们不能成为诉讼大国”。加强诉源治理，将矛盾纠纷化解端口前移，对于降低群众解决纠纷成本、促进基层法治建设、推进国家治理现代化等方面具有十分重大的意义。近年来，县人民法院严格落实习近平总书记“坚持将非诉讼纠纷机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的指示要求，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，全面融入党委领导下的社会治理格局，准确把握人民法院在诉源治理工作中的定位、职能和使命，突出抓好对接、分流、指导、督促、确认五个关键环节，构建了“1+4+24”涉诉矛盾系统共治工作机制，有效提升基层矛盾纠纷的预防和化解能力，将起诉到法院的矛盾纠纷零成本的“返流”到源头化解，切实提升诉源治理的靶向性、实效性。去年以来，共“返”源案件12403件，成功化解6231件，诉前调解分流率达70%。矛盾纠纷“返”源化解，既为当事人节约了诉讼费用，又缓解法院案件增长的压力，更有利于社会的和谐稳定，实现了双赢多赢共赢目标。辖区万人民商事案件起诉率保持全省低位、全市最低，被市中院表彰为“诉源治理减立量工程”先进集体，相关工作经验多次被法治日报、人民法院报、新华日报等国家级、省级主流媒体报道。

（一）主动对接“开源”，汇聚源头共治合力

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