全面推进国有基础设施投融资集团投融资工作现代化
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年。党的二十大报告指出,“构建高水平社会主义市场经济体制”“增强投资对优化供给结构的关键作用”。当前,我市基础设施投融资平台资源分散,存在主营业务盈利能力较弱、自身造血功能不足、潜在债务风险集聚等诸多困境,改革转型迫在眉睫。面对这些新情况新问题,国有基础设施投融资集团要唯实争先、创新求变,以投融资工作现代化服务新重庆建设。
在资金资产资源“三资”整合上走到全国前列。中国特色社会主义市场经济发展的过程,就是“三资”不断整合的过程。“三资”整合得好、力度大,将加速中国特色社会主义市场经济的发展。当前,“三资”整合已经到了重要阶段,必须下决心抓紧研究地方“政府盘”和“市场盘”的资源问题,研究两个“盘”资源的转换运用,特别要更多地利用“市场盘”解决“政府盘”资源盘活的问题。重庆要在这个方面率先、系统研究,“政府盘”里到底有哪些资源,哪些资源可以注入“市场盘”,特别是大力推动“三资”的国资承接,充分运用“市场盘”里的国有企业对“政府盘”的资源进行市场化转化。国有基础设施投融资集团通过近20年的发展,目前已经进入万亿集团发展的新阶段,需要“政府盘”资源进一步整合注入。大力推动国有资本投资运营公司持股改革,将由政府相关部门履行出资人职责变为国有资本投资运营公司作为出资人。大力清理行政事业单位资产资源,注入集团。特别是基础设施衍生产业中,加强对一些盈利点的研究整合归集,切实将沉睡资源、僵尸资源、闲置资源、低效资源以及其他可以市场化的资源唤醒、盘活、利用。整合市财政局、市发展改革委、市经济信息委、市科技局等部门产业专项资金,聚集归并各类结余资金、结转资金、沉淀资金和闲置资金,参照四川蜀道集团、浙江交通集团模式,持续注入集团资本金。通过“三资”注入,加速打造更高质量的万亿级国有投融资平台,实现更高水平更高质量的发展。
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