党委书记在全镇党建引领乡域治理工作培训会上的讲话

同志们：

今天我们召开党建引领乡域治理工作培训会，目的就是总结前期试点工作经验，进一步提高认识、加强学习、以点带面，将党建引领乡域治理工作在全镇铺开。刚才，几位书记从不同角度交流了共同缔造工作的好的做法，会议就共同缔造乡域治理体系和积分制管理办法进行了具体安排，这也是我镇推动社会治理的一个步骤。今天的会议既是一个动员会，也是一个培训会，后续我们还会定期请专家来为大家授课。关于党建引领乡域治理工作，按照省委、市委的统一部署，结合我们的自身实际，我讲三点意见，供大家参考。

一、总结成绩经验，深刻认识开展共同缔造活动的重要意义

美好环境与幸福生活共同缔造活动，目标是建设“美好环境”和“幸福生活”，路径是“共同”，核心在于依靠人民、发挥群众的主体作用，落脚点是基层治理。我们要先让群众“点菜”，然后一起“做菜”，再共同“品菜”，坚持问题导向、需求导向，从群众身边的小事、关注的难事、想办的实事入手，积极搭建群众议事平台，推动“民事民提”、“民事民议”。去年五月，省委号召党员干部下基层，开展“一下三民”活动，七月正式提出了共同缔造活动，必然是意识到了目前基层治理存在的问题后而提出的解决方法。

目前，我们村级工作还明显面临着“无章、缺人、少钱”等困难。无章就是村级以下缺少议事理事、为人民群众提供管理和服务、解决问题的体系和章程，虽然每个村下都有组、组下有湾落，但还没有切实形成组织体系，事实上还是村一级直接管理服务农户；组织体系的缺失就造成了人员不足，即“少人”，相对于整个村的常住人口，村干部的数量十分少，一个村一两千人，甚至两三千人，一般村两委班子少则3人，多则5人，加上后备干部、网格员等只有不到十个村干部，每个村干部都身兼数职，工作强度大、要求高，也没有时间、精力服务到每个群众；缺钱即经济发展不充分，去年我镇有接近一半的村集体经济收入还少于10万，收入不够导致村集体即使有想法办些实事也苦于没有资金无法落实。

共同缔造理念是我们克服这些难题的重要法宝，是我们推动镇域经济社会高质量发展、走好新时代党的群众路线、始终保持党同人民群众血肉联系的重要方法。

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