将全过程人民民主贯穿社会治理始终
全过程人民民主是民主制度应对外部环境发展变化而做出的适应性制度调整和最优化制度设计,党的二十大描绘了发展全过程人民民主,保障人民当家做主的蓝图。共建共治共享社会治理格局的提出是对中国共产党社会治理理念的延续与创新,党的二十大再次强调通过发展壮大群防群治力量,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。一方面,全过程人民民主与社会治理在理论内涵和实践价值层面具有内在一致性和逻辑耦合性,“全链条、全方位、全覆盖”的民主发展要求与“共建、共治、共享”的社会治理内涵相统一,其目标实现均需要坚持党的领导、人民当家做主与依法治国的有机统一。另一方面,全过程人民民主是社会治理现代化的政治基础和实现机制,其本质要求和基本特征深刻影响社会治理的核心要义和发展目标,制度优势和制度安排更直接影响社会治理的实际效能和发展动力。因此,将全过程人民民主贯穿社会治理始终,既是中国民主实践和社会治理的内在需要,也是中国特色政治与社会关系模式的理论诉求。
全过程人民民主与社会治理的内在一致性和逻辑耦合性
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