市委书记在加快城市规划建设管理工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开会议专题研究现代城镇体系建设工作,构建现代城镇体系,关键是做好城市规划、建设和管理这“三篇文章”。下面,我讲几点意见。
一、关于现代城镇体系指导意见
(一)提高认识、加紧推进。现代城镇体系是市委继现代产业体系之后,研究推出的第二个体系,这主要是基于以下考虑。首先,构建现代城镇体系是落实新发展理念的重要抓手。无论是创新、协调发展,还是绿色、开放、共享发展,都离不开具体的载体和平台,构建现代城镇体系,就是要提高城市承载力、建设宜居宜业城市,从而进一步吸引创业创新人才、推动城乡一体化协调发展、实现经济发展与环境保护“双赢”、更好地“引进来”“走出去”、促进社会公平正义。其次,构建现代城镇体系是适应和引领经济发展新常态的战略举措。构建现代城镇体系,就是要推进城镇化、发展壮大城市,这样做,有利于改善供给、创造需求、带动周边,形成新的经济增长动力;有利于集约配置资源、促进分工协作、产生规模效益,加快实现现代化;有利于提升公共服务水平、改善人们生活质量,促进人的全面发展;有利于加快知识传播、推动技术创新、延续历史文脉,促进社会文明进步。第三,构建现代城镇体系是推进新型城镇化的必然选择。受社会环境、历史传统等多种因素影响,我市与全国很多城市一样,在推进城镇化的进程中,存在一些与现代城市建设理念不相符的地方,比如,城镇规划缺乏前瞻性、严肃性、延续性;城乡二元结构矛盾突出,城镇产业支撑能力不足;城市风貌特色不鲜明,千城一面、万楼一貌;城市病日渐突出,环境污染趋于严重等。构建现代城镇体系,正是解决上述问题、促进城镇持续健康发展的有效途径和必然选择。
(二)突出体系、强化现代。进一步明确体系的定位,体系不同于规划,规划更突出概念性,解决的是干什么的问题;而体系更注重完整性、关联性和保障性,尤其是关联度比较强,要求全区域全覆盖,统筹考虑与产业、生态、交通、基础设施等之间的关系,为城镇体系提供支撑和保障。强化现代,是指我们研究的城镇体系是现代的而非过去的,要求我们必须坚持以人为本理念,并以此指导体系构建工作,以提升现代城镇体系的战略层次。同全文约5080字,请下载后阅读、编辑。 (阅读全部图文内容,您需要先登录!)