在坚持和发展新时代“枫桥经验”提升矛盾纠纷预防化解法治化水平工作会议上的讲话提纲

刚才，X同志传达了纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年大会精神，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”提升矛盾纠纷预防化解法治化水平工作会议精神。新时代“枫桥经验”形成过程中，习近平总书记发挥了决定性作用，在习近平总书记领航掌舵下，新时代“枫桥经验”已经成为全国政法战线一面高高飘扬的旗帜。要深入学习领悟习近平总书记有关坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示，必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，在法治轨道上依靠群众解决群众自己的事情，营造更加平安、祥和的社会环境，为促进经济快速发展、维护社会长期稳定贡献更大力量。

下面，就我市如何继承和发扬新时代“枫桥经验”，做好矛盾纠纷预防化解工作，我提四点意见：

第一，关口前移，做到预防在前。要加强源头治理，深入了解民意民情民忧，深入排查社会矛盾问题，从源头上预防减少社会矛盾。当前，矛盾纠纷无处不在，无时不有，越早发现处理，治理成本越低，社会风险越小。各乡镇街道、各有关部门要密切配合、协同联动，聚焦劳动关系、经济金融、生态环境、征地拆迁、教育卫生、房地产等重点领域，统筹用好群防群治力量，及时发现苗头隐患。

第二，能调尽调，谨记调解优先。要推进人民调解、行政调解、司法调解、行业调解“多调联动”，对排查出来的矛盾纠纷应调尽调、尽早化解。很多时候当事人就是为了争口气、讨个说法，情理说通了、气顺了，纠纷就自然解决了。各乡镇街道、各成员单位要立足本职，抓好源头预防、注重联动协作、做好风险防控等各项工作任务，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在未发未萌。

第三，依法调处，形成法治思维。要运用法治思维和法治方式预防化解矛盾纠纷，立足于依法解决，调解不成的依法受理判决，在矛盾焦点上“切一刀”，让群众在法律框架下分清是非、在权利义务统一中判断过错，从根本上实现定分止争。各乡镇街道、各有关部门要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时回应群众诉求，依法保障群众合法权益，用法治方式、按法律程序推进矛盾纠纷预防化解工作。

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