关于推进市县党校干部教育培训事业高质量发展的调研报告

2023年3月，在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上，习近平总书记首次创造性提出“为党育才、为党献策”的党校初心，为做好新时代党校工作指明了方向，提供了遵循，科学擘画了党校事业高质量发展蓝图。2023年9月19日，中共中央印发了修订后的《干部教育培训工作条例》，进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，具有重要意义。近年来，省委、省政府高度重视干部教育培训工作，全省党校事业取得了长足进步。为全面了解全省市县党校贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于党校工作重要论述精神以及《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《省委关于全面提高全省党校（行政学院）办学水平的意见》情况，通过书面调查、实地调研、个别访谈等多种形式对市县党校干部教育培训情况进行全面了解和认真分析。

一、当前市县党校干部教育培训工作中存在的问题

（一）思想站位不高，重工作轻学习

1.党委重视需要提升。党的十八大以来，市县党委对党校干部教育工作相较之前有了更多的重视，但对市县党校工作仍存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。如从政绩考核体系上来看，没有充分体现干部教育工作的重要性，重点体现在抓经济工作、抓业务工作上。有的基层党委抓学员调训、经费保障以及领导干部授课等工作要求，并未形成制度性规定，更多依靠地方党校负责同志主动汇报争取，并且由于党校系统自上而下督导评估缺乏像营商环境、生态保护等类似的有硬度、有执行力的考核督导，使得基层干部教育培训工作存在一些人为主观性。

2.调训工作还要加强。中央党校、省委党校在调训干部时严格遵守了中央规定，在审核各地上报的受训名单时，有重复调训的坚决退回。但因工学矛盾，有些地方在审核派训名单时，主观上会导致漏训和重复受训的情况，市县党校的调训工作缺乏刚性约束力。如：基层有的重要岗位领导长期不能参训；有的领导参加培训却无法做到全脱产；一些工作任务相对轻或者年龄较大的干部经常被派往市县党校参加培训，成为“培训专业户”。

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