在国有企业发展工作座谈会上的讲话

同志们：

刚才，3家县属国有企业负责同志汇报了2023年工作开展情况，参会部门和贵虎、正红同志也分别进行了发言。从大家的发言中，我能够感受到，一方面，国有企业发展困难较多，面临着产业结构调整的紧迫任务，但同时也具有一定优势，还有很大的发展潜力。另一方面，大家都在为自己所在的企业倾尽智慧和心血，从这点来讲，我非常理解大家对县属国有企业的深厚感情，也非常感谢大家对企业发展、国有资产保值增值所作的贡献。对于X而言，国有企业在促进我县经济社会发展方面发挥着极其重要且不可替代的特殊作用，截至今年1月底，我县县属国有企业资产总额达X亿元、增长X%，利润总额为X万元、增长X %，通过银行贷款、项目融资和“EPC+F”社会融资等模式全方位推进融资工作，累计融资到位资金X亿元，职教中心、X州织造产业园、城北城中村棚户区改造等项目扎实推进，为县域经济高质量发展作出了突出贡献。

但是我们也必须清醒地看到，我县国有企业发展还存在一些突出问题，比如经营管理成本过高、自身收益低下、债务压力大、市场竞争力较弱等问题。究其原因，从宏观经济形势来看，当前国内外环境正在发生深刻复杂变化，单边主义和保护主义盛行，经济增长压力较大，国有企业业务拓展艰难，加之按国家政策减免中小企业的门面、厂房等租金，使企业营运更显艰难。从自身情况来看，主要包括：企业不会取舍项目。将有限的资金安排到一些投入大、见效慢、效益差的项目上，导致运转举步维艰，长此以往就很容易成为“一潭死水”。财政金融互动不够。个别企业融资方式单一、渠道陈旧、成本高、效率低下，企业抵押担保物不优、担保资产较缺，导致融资难度较大、保运转保征信压力大。企业管理不够规范。部分企业董事会、监事会职能职责不明，监事会主席直接参与企业经营管理，担任分（子）公司负责人，监事会对企业的监督管理流于形式；国资监管机构不够健全，工作人员大多从乡镇、企业借用，缺乏优秀的企业管理和专业技术人才；有些企业内部机构设置较多，对没有业务或不能适应市场的分（子）公司未进行清理清算关停并转，企业运行成本较大……这些问题如果不引起高度重视，采取切实有力的举措加以解决，势必将影响我县国有企业的高质量发展。下面，我就做好县属国有企业改革发展工作，提几点要求。

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