关于党建引领集体经济发展的调研报告

2024-02-05

关于党建引领集体经济发展的调研报告


为认真学习借鉴先进地区的成功经验和好的做法,近期由XX市委组织部、农业农村局、XX镇、XX镇等组成的调研组,围绕提升村党组织发展力这一课题赴浙江XX、安吉、桐乡、江苏泰兴等地进行专题调研。通过实地考察和学习调研,我们对党建如何引领村集体经济发展,有了更加深入的思考,也产生了一些新的认识。


一、外地党建引领村集体经济发展的主要做法


近年来,XX、安吉、桐乡、泰兴等地紧紧抓住逆城市化发展进程,特别是浙江三地,从2005年起就坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,破除“七山两水一分田”要素制约,以抱团农旅融合发展为路径,走出了一条资源变资产、资产变资金、农民变股民的“三变”发展新模式。


1、公司化的抱团理念。浙江三地均在实践中敢于先行先试,围绕村个体向抱团转变推进产业发展的新特征,以乡镇为单位或以1个龙头村发起、多村联合参与的形式,在“产权清晰、收益归村”的原则下,成立由村集体经济组织独资、多村联合投资、市场化运营的“强村公司”。安吉瞄准共建“大余村”,联动1个镇和5个村,成立“五子联兴”强村公司,业务涵盖休闲农业经营、旅游研学、物业保洁等,2022年营业总额达XXX余万元,各村实现分红XX万元。


2、多元化的资本投入。这次调研最大的感受就是浙江对农业农村发展资金的整合形式,财政资金主要负责基础设施的投入,吸纳大量的社会资本负责项目的运营管理,对项目建设和后续运营的划分清晰。比如,XX顾渚村大唐不夜街项目投入XXXX万元,其中XX%的资金来源于当地民营资本,政府财政仅投入了1条道路。


3、多维化的政策扶持。四地均出台了机制灵活的党建引领村集体发展的政策性文件,为乡村振兴蓄势赋能。在加大资金扶持方面,XX县每年拿出XXXX万元用于支持村集体发展项目,其中县财政XXXX万元、乡镇XXXX万元。在调动基层干部干事积极性方面,XX县委组织部会同纪委、农业农村局对连续3年增长且年经营性收入XXX万元以上的村,拿出增收部分的XX%用于激励村干部干事创业。


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