在应急管理培训班研讨会上的发言

各位领导、同志们：

这次应急管理网络专题培训，既是业务“培训课”，更是警示“教育课”。

从专题讲座，以及其他学员的精彩发言中，我学到了不少优化社会治理的“金钥匙”和“方法论”，可以说深受启发、获益匪浅。

作为XXX，我也是深刻感到，只有扎实推进市域治理现代化，才能更好防范化解社会风险、保障高质量发展行稳致远。这里结合所学所思，重点就优化社会治理，谈X点认识和体会：

第一，社会治理是首道防线，必须以“国之大者”的站位深化认识。

XX处于上承XXXX的关键环节，是宏观治理的最末端、微观治理的最前沿，也是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。

所以，XX专门提出“坚持大抓基层的鲜明导向”“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度”。

对XX来说，由于特殊的区域位置、产业基础、人口结构，基层社会治理面临较大压力，比如

①安全生产任重道远。

XX工业企业达XX万家，乡镇工业园、XXX园有X余个，大多以传统制造业为主，这些都是安全风险相对集中的行业领域。

②城市化快速发展带来新挑战。

有机更新累计拆除建筑面积超XX万平方米。短期大规模拆建，使群众利益产生了巨大调整和冲突，造成矛盾隐患增多、治理难度加大。

③流动人口较多带来的管理服务难题。

XX流动人口约XX万，出租房屋XX万户，其中XX人以上近万户，既给经济发展带来活力，也带来了电动车入户管控难、出租房消防隐患清剿难等风险点。

要清除风险隐患，确保社会面长治久安，推进市域社会治理现代化是治本之策。

尤其今年，更要以XXX为契机，优化基层治理体系，提升社会治理效能，确保风险防范和矛盾化解抓在源头、抓出实效。

第二，社会治理重在抓早抓小，必须以“系统闭环”的思维防患未然。

基层情况千差万别，治理难点不尽相同，只有把功夫下在平常，才能做到有备无患。

关键要抓好X个方面：

（一）突出抓好治理重心转移，变“被动防”为“主动治”。

现代化的社会治理是向前一步、主动作为的社会治理。

我们要在风险防控中化被动为主动，构建“防患于未然”的制度闭环。

重点完善X个闭环：

一个是隐患整改闭环。

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