关于加强市政设施建设的工作方案
为积极完善和配套乡镇场镇市政基础设施,提升乡镇特别是中心镇、重点镇的综合承载水平,改善人居生态环境、稳步推进新型城镇化建设,根据《中共xx县委、xx县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》精神,制定如下工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学规划市政基础设施,以增强乡镇综合承载能力为支撑,着力优化乡镇空间布局、保护生态环境,努力把乡镇尤其是中心镇、重点镇发展为县域人口集中的新主体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台、要素集约的新载体,成为经济特色鲜明、社会事业进步、生态环境优良、功能设施完善的区域发展新增长点,不断夯实建设xx的底部基础。
(二)工作目标。将场镇发展建设的区域边界纳入乡镇国土空间总体规划编制,以乡镇市政基础设施“提档升级”为重点,着力构建功能健全、布局合理、设施完备、管理高效,与乡镇社会经济发展相适应的市政基础设施体系。到2025年,全县乡镇市政基础设施配套建设显著提升,力争将xx镇纳入第一批省级中心镇试点范围;生活污水集中处理率达80%以上(重点镇、中心镇达85%以上),生活垃圾转运设施覆盖率达100%、人均绿地面积8平方米以上,大气环境和水环境质量明显改善,初步形成“宜居宜业宜商宜游”的小城镇新局面。
(三)工作原则
坚持规划引领。坚持先规划、后建设,切实加强规划的科学性、权威性和严肃性。发挥规划的控制和引领作用,严格依据场镇总体规划和土地利用总体规划,充分考虑资源环境影响和文物保护的要求,有序推进场镇市政基础设施建设工作。
坚持绿色发展。尊重自然生态环境,严格保护绿水青山,突出山水田园风光特色;完善市政基础设施和公共服务,倡导绿色生活方式,建设生态文明美丽乡镇。
坚持彰显特色。充分挖掘、保护和传承历史文化,注重美化、亮化,彰显地域和民族特色,避免“千镇一面”,提高规划设计水平,突出景观风貌和建筑特色。
坚持改革创新。积极推进扩权赋能,破解制约乡镇建设管理的体制机制,引导民间资本积极参与乡镇基础设施建设,增强乡镇建设内生动力,强化乡镇规划建设管理。
二、主要内容
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