3篇烟草专卖法宣讲宣传材料党课学习讲稿范文3篇
《烟草专卖法》宣讲材料范文(1)
一、《烟草专卖法》是什么?
烟草专卖是一项国家法律制度,是烟草行业的根本制度。
它既是烟草企业从事生产经营活动的法律保障,也是烟草专卖机关行政执法的基本依据。
坚守专卖立法的初心,是做好烟草工作的根本;维护专卖立法的宗旨,是做好烟草工作的使命。只有这样,才能更好地维护国家利益和消费者利益。
历史镌刻着奋斗的辉煌,也指示着未来的方向。
1991年6月29日,烟草专卖法正式施行。在颁布31周年之际,回顾专卖立法历程、铭记立法初心宗旨、汲取奋进前行力量,将有助于全体烟草人在重温历史中坚守核心职责,共绘接续奋斗、再创辉煌的新篇章。
二、为什么要制定《烟草专卖法》
1983年9月23日,国务院发布了《烟草专卖条例》,正式确立国家烟草专卖制度,它对于扭转烟草行业盲目发展的混乱局面,促进烟草行业持续、稳定发展起到了积极作用。但由于其法律地位不高、规定的处罚幅度偏轻等局限性,将其上升为法律就成为客观之必须。从理论和实践上看,制定烟草专卖法势在必行。
(一)烟草及其制品的特殊性决定了烟草专卖必须立法。烟草及其制品不是日常生活中人们赖以生存的必需品,人们对它的需求是有选择性的。
它的用途单一,除了吸食,别无他用。烟草对人体健康有一定危害,不过它的高税性却是显而易见的。因此,针对这种具有特殊性的商品,必须用法律的手段保证严格管理。
(二)解决烟草行业存在的问题所必须。烟草行业实施专卖管理体制后,在一定程度上理顺了管理混乱、盲目发展的局面,经济效益显著提高。但仍存在一些问题:一是烟草行业缺乏强有力的宏观调控手段,致使计划管理难以完全实现;二是烟草违法案件在管辖上存在职责不清、权限不明的问题;三是缺乏必要的执法措施,致使卷烟市场混乱,违法活动猖獗。
因此,需要对烟草专卖进行立法,完善烟草专卖管理的法律、法规,用法律来保障烟草专卖制度和强化烟草专卖管理,打击违法活动,保护合法生产经营,推动烟草行业沿着法治的轨道健康稳定地发展。
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