关于对东北地区垦地融合推进农业社会化服务的探索与研究

习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上深刻指出，要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化。面对“大国小农”这一基本国情农情，*集团有限公司*分公司（以下简称*分公司）以农业社会化服务为切入点，积极探索农业适度规模经营，在垦地融合共建中蓄力聚能、辐射带动，带领分散的小农户走上现代化大农业之路。

一、以资源整合为先导，着力营造农业社会化服务良好环境

*分公司依托国有大型农业服务企业的资金、技术、人才优势，整合各类农业社会化服务资源，引导生产要素向农业社会化服务领域集聚，运用经济、政治杠杆撬动金融资金、社会资金，推动农业社会化服务有效提升。

建立健全垦地合作机制。*分公司积极对接各级地方政府与村集体，通过结对子、联合共建等方式，强化统筹协调，创新垦地合作机制。一方面，争取属地政府政策支持，协调农服赋能助力，统筹农（牧）场落实具体政策。比如，*市*区制定了每亩**元的支持补贴政策，*县给予托管试点地号每亩**元的补贴政策。另一方面，与地方共建示范基地、共组专家队伍、共谋区域发展、共管产业集群，全区域、全要素配置垦地资源，构建长期稳定、互利共赢的合作关系。比如，*分公司与*省农业农村厅直接沟通协调，确定以参与“垦地合作”的地方政府作为主体，申请乡村振兴农机配套项目的政策支持，将配套农机具直接划拨到参与土地托管合作的村镇生产一线，达到了垦地携手共建的预期目标。

注重发挥地方组织优势。推动与地方政府达成深度合作共识，最大限度地发挥地方组织优势。*分公司分别在*、*农场召开与望奎县农业社会化服务合作现场推进会，宣讲农服的优惠政策、服务举措，并就农户关心的问题答疑解惑。比如，将*集团有限公司（以下简称*集团）统一供应农资落实到书面合同上作为合作依据。在进一步整合农村土地纳入托管的过程中，积极配合地方政府破解发展再跨步的难题，层层压实工作责任，有针对性地组织土地规模化经营、实施土地托管，实现村集体创收、农民增收、企业增效。

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