基层治理经验交流发言材料
自省委、省政府赋予X开展两项改革“后半篇”文章综合试点任务以来,县在市委、市政府的坚强领导下,始终将“后半篇”文章作为一项重大政治任务,先后开展专题调研、动员培训、现场拉练,围绕四大任务精准发力,打出系列“组合拳”。目前,全县涉改镇村运行机制基本理顺,资源要素充分涌流,公共服务持续优化,发展动能增强与治理效能提升的“共振效应”正加速激发。
一、“新格局”助解“老难题”,在简政放权中激活发展潜能
聚焦乡镇区划“骨架拉开、资源集聚”新局面,加大放权赋能力度,筑牢基层治理“前沿阵地”。一是推动权力下放。划分乡镇为“县政府驻地镇、中心镇、重点镇、特色镇、一般乡镇”五类,量身定制“1+4”清单,梳理下放43项基础行政权力事项、41项特色行政权力事项。将群众常办36项行政审批事项、80项公共服务事项及12项村(社区)代办事项下放乡镇,镇村可办高频事项达128项。二是推动重心下移。在乡镇统一设置党建、综合执法、社会事务等机构,并在一类乡镇设置规划建设办公室、投资促进服务中心等,使机构设置更加贴近群众需求。赋予乡镇对县级派驻机构的日常管理、考核评价、人事任免建议等4项综合管理权限,有效破解“条块分割”管理难题。三是推动资源下沉。下放住建、广电等4个领域274人、354名编制由乡镇管理,同步调整67个派驻站所职能职责到乡镇。结合学段和区域特点,在177所乡镇中小学全面推行“县管校用”的岗编适度分离制度。推动县域执法资源向乡镇倾斜,在4个乡镇先行建设智慧城管系统,全面提升乡镇综合执法效能。
二、“小切口”撬动“大民生”,在紧接地气中提升服务动能
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