【党课讲稿】百年来中国共产党全面从严治党的发展历程与基本经验

提 要：一部百年党史也是党要管党、从严治党的历史。百年来，中国共产党围绕社会革命主题和自我革命主线，不断探索和推进从严治党的理论和实践，形成了中国特色的管党治党制度体系，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，为从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃提供了有效的制度供给和有力的政治保障。

一部百年党史是党要管党、从严治党的历史，是“不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史”①总书记：《在党史学习教育动员大会上的讲话》，北京：人民出版社，2021 年版，第18 页。。百年来，中国共产党围绕革命、建设、改革各个时期的主题，以巩固党的领导、执政地位及发展党的先进性和纯洁性为主线，不断探索和推进党要管党、从严治党的理论和实践，构建和完善全面覆盖、权威高效的监督体系，积累了丰富的管党治党经验和“成熟定型”的制度体系，为实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，打造海晏河清、朗朗乾坤的清廉中国提供了有效的制度供给和有力的政治保障。

一、新民主主义革命时期从严治党的初步探索

（一）建党之初，首部党纲、党章彰显了管党治党鲜明的严紧硬要求

党的一大《党纲》（俄文译稿）规定，不仅地方组织中的工人、农民、士兵和学生党员“一定要受地方执行委员会的最严格的监督”，而且“地方委员会的财务、活动和政策”也要“受中央执行委员会的监督”。②《建党以来重要文献选编（1921-1949）》（第一册），北京：中央文献出版社，2011 年版，第2 页。党的二大在管党治党上有三大历史性贡献：一是提出两个重大的政治纪律，即“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”，同时党的内部必须有适应于革命的“严密的、集权的、有纪律的组织与训练”；①中央档案馆：《中共中央文件选集》（第一册），北京：中共中央党校出版社，1982 年版，第58、47-48 页。二是制定了中国共产党的第一部党章，设立“纪律”一章共9 条，提出了若干党的政治纪律和组织纪律规矩和要求；三是通过了11 个管党治党文件，其中《关于议会行动的决案》对党员参加议会活动等作出严格的纪律规定，如“不受中央执行委员会监督或违犯中央执行委员会方针时，立即撤销其委员资格，并开除出党”②中央档案馆：《中共中央文件选集》（第一册），北京：中共中央党校出版社，1982 年版，第58、47-48 页。。

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