关于“新质生产力”的交流发言

总书记关于新质生产力的重要论述，深刻阐明了新质生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本理论问题，为我们准确把握新质生产力的科学内涵提供了根本遵循，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供了科学指引。向“新”而行，培育发展新质生产力的新动能，推动高质量发展取得新的更大成效，是当前还今后一段时期的重要任务。

下面，围绕全×经济工作实际，针对一些县域在资源禀赋、产业基础、创新动力等方面存在明显不足，存在的“县域不经济”现象，谈几点认识和体会，供同志们参考。

第一，要注重新的生产要素的组合。

“县域不经济”的现象与县域自身发展条件和认知高度相关。一些“不经济”的县域在发展目标上追求大城市化，在产业结构上追求“大而全”，在增长动力上高度依赖政府投资，创新驱动力不够，这些弊端让县域经济难以找到高质量发展的突破口。新质生产力为破解“县域不经济”现象提供了努力方向。

新质生产力指的是能够代表新兴技术、创造新的价值、形成新兴产业的生产要素或生产要素的总和。这些要素主要包括新兴技术、人力资本及数据等。马克思主义政治经济学认为，在经济发展的历史进程中，只有生产力和生产关系相互作用，才能不断推动社会经济制度变革和进步。全面深化改革的内在逻辑之一，就是通过不断调整生产关系激发社会生产力发展活力。因此，新质生产力的形成还需要不断调整生产关系。县域经济不只是要研究“县”的问题，还要研究“域”的问题。发展县域经济，要跳出县域来看县域。

随着县域经济发展的决定要素从“土地”向“产业链”“要素链”“价值链”转移，县域经济发展也从“竞争”走向了“合作”。比如，位于××交界的××产业园，某区与兄弟市县共建产业园区等，新型生产要素在县域的组合，新的生产关系的形成，让县域经济发展实现了优势互补、合作共赢、协同发展，为走出“县域不经济”困境探索出了一种产业、项目、资源、人才、资金融合发展新模式。

第二，要以科技创新激活县域经济发展新动能。

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