推动共建“一带一路”绿色发展
自2013年共建“一带一路”倡议提出以来,绿色、低碳、可持续发展的理念逐步深化,绿色正在成为共建“一带一路”倡议的鲜明底色。在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平总书记将“促进绿色发展”作为中国支持高质量共建“一带一路”八项行动之一,为中国企业推动“一带一路”绿色发展指明了方向。但随着百年变局加速演进,全球能源供需格局波动,国际绿色发展竞争激烈,共建“一带一路”绿色发展面临新挑战。对此,必须坚持“共商共建共享”原则,强化金融政策支持,鼓励绿色技术创新,加快绿色国际标准对接,积极展示中国实践成果,推动共建“一带一路”绿色发展走深走实。
强化金融政策支持,为共建“一带一路”绿色发展筑牢经济“压舱石”。共建“一带一路”国家在能源结构、发展阶段、政策方向、市场空间、合作需求等方面存在显著差异,对绿色发展的认知及转型进程也各不相同。同时,地缘政治格局加速演变,全球能源市场深刻调整,共建“一带一路”国家普遍面临能源供应紧张、能源价格上涨、通货膨胀加剧的复杂经济压力和低碳转型与经济发展的现实矛盾。实践中,绿色投资项目经济效益通常低于传统项目,许多共建“一带一路”国家金融市场中的绿色金融产品结构单一且同质化严重,对我国“走出去”的企业适用性不强,难以匹配共建国家的绿色投资规模。应在审批监管、金融、外汇等方面加大政策支持,研究建立国有企业境外投资协调联动机制,以重点项目工作组等形式,推动企业“抱团出海”。国家金融管理机构可加大对企业境外绿色投资的政策倾斜,统筹运用政策性贷款、融资担保、信用保险等金融工具,降低企业境外融资成本。支持丝路基金等主权财富基金设立专项绿色发展基金,适当调低预期投资回报率,广泛参与各国绿色投资实践。
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