X县2024年农村集体经济组织审计工作实施方案

为加强农村集体经济组织审计监督，规范农村集体经济组织运营管理，根据《X省农业农村厅关于开展农村集体经济组织审计工作的实施意见》（X〔2022〕X号）、合肥市农业农村局《关于做好2024年农村集体经济组织审计工作的通知》要求，现就做好2024年农村集体经济组织审计工作通知如下：

一、年度任务

2024年，各乡镇（区）要逐步扩大农村集体经济组织审计范围，根据省市要求和前期摸底，今年X县选择65个农村集体经济组织开展审计。审计期间为村集体经济组织登记注册时点至2023年底，对于审计期间未实施账务分设的，需延伸审计至村民委员会。鼓励将审计范围延伸至村办企业（专业合作社）。

二、审计期间

为村集体经济组织登记注册时点至2023年底。

三、审计重点

（一）农村集体经济组织运营审计。聚焦农村集体经济组织建设与发展，对农村集体经济组织内部治理、组织运行、资产管理、账务处理、收益分配等相关配套政策制定及落实情况开展审计评价。重点审计农村集体经济组织“三会一章程”制度建设和执行情况，集体成员身份动态调整情况，独立开展实体化运营情况，参照执行“四议两公开”机制情况等。

（二）农村集体资产资源管理审计。依法对农村集体经济组织所有的房屋、建筑物、机器设备、农业资产、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产，土地、山岭、荒地、滩涂等资源性资产进行审计。重点审计集体资产资源管理、运营和处置过程中遵守法律规定情况，年度清查和盘点情况，台账建立和完善情况，合同签订和履行情况，规范交易和保值增值情况等。

（三）农村集体财务管理审计。依法对农村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、投资收益、补助收入等收入，用于经营活动、日常管理、村内公益事业和综合服务等支出，以及相关经济活动进行审计。重点审计收入和支出的真实性、合法性、准确性情况，村级资金账户设置、专用票据管理、资金分配使用情况，现金、备用金及大额支付制度执行情况，会计科目处理、财务审核规范性情况，村级债权债务管理情况，工程建设项目预算、审批、招投标、监理、审计验收、付款等制度执行情况等。

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