如何深化偏远乡镇农村改革及推动农村经济发展的调研思考
偏远乡镇往往距离城区较远,交通、信息、教育、文化等基础设施较差,工商业不发达。然而,偏远乡镇经济的发展,却关系到全县综合经济实力能否提高,关系到社会能否稳定、市场能否繁荣。偏远乡镇如何发展成为乡镇党委、政府工作的难点和重点。要全面贯彻落实县委十二届五次全体会议精神,始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,必须把握农村发展现状,尤其是偏远乡镇的发展现状,有的放矢、对症下药,才能统筹协调,全面发展,达到全面建成小康社会的目标。
一、偏远乡镇的发展现状
(一)地理位置偏,自然条件差
偏远乡镇地处偏远,自然条件差,土地贫瘠,交通不便,不管是农产品的运出还是城里商品的运入,运输费用都很高,不但增加了运输成本,减少了农产品的利润,也增加了农民的采购成本,经济发展的难度很大。同时,乡镇财政困难,对农业基础设施的投入远滞后于发达地区,农业抗自然灾害等风险的能力也较差。
(二)基础设施薄弱,资金投入不足
偏远山区基础设施薄弱,道路交通、通讯、电力、供水等设施条件落后或不配套,滞后于经济社会发展的需要,进一步造成招商引资困难,资金缺乏尤为突出,特色资源难以得到合理有效开发,特色经济发展受到严重影响。经济发展的滞后更带来当地人才大量外流,偏远乡镇80%的年轻劳动力去了沿海地区和大中城市,而少有大学生回到家乡为经济发展做贡献。
(三)产业结构单一,发展后劲不足
偏远乡镇三大产业布局中,农业比值最大,工业几乎没有。第一产业中,低效农业产值所占比重仍然较大,农民出售农产品多以原粮、活畜为主,农产品深加工少,附价值很低。另一方面,偏远乡镇的科技基础薄弱,投入不足,科技基础不足以为经济发展提供强有力的支撑,教育现状也不容乐观。
(四)农民思想观念守旧,整体素质较低
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