为基层干部干事创业创造良好条件

基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。习近平总书记在重庆考察时指出，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。这一重要论述为破除加重基层负担的形式主义、官僚主义，推动解决“小马拉大车”等基层治理问题指明了方向，提供了根本遵循。 

基层干部处于经济社会发展和社会治理的第一线，是打通服务群众“最后一公里”的关键所在。党的十八大以来，习近平总书记反复强调形式主义、官僚主义的危害，党中央持续整治形式主义、官僚主义，为基层松绑减负，取得了明显成效。但也应看到，当前形式主义、基层权责不清等问题不同程度上束缚着基层干部干事创业的手脚，导致有的地方基层干部将过多的精力用在了务虚功而不是为民服务的实事上。尤其是“指尖上的形式主义”占用了基层干部大量时间和精力，他们和手机屏幕的距离近了，而和老百姓的距离远了。同时，有的地方和部门习惯以“属地管理”为由，把本属自身职责范围之内的任务转嫁给基层，导致基层“小马拉大车”。基层任务过多过重，形成“超载”，甚至出现将一些有较大风险、容易被问责的事项“甩锅”给基层等现象。这不仅消耗基层干部干事创业的热情，而且影响工作效率，一定程度上使基层治理陷入空转。 

基层干部干事创业不仅需要能力和激情，而且需要良好条件。我们要从机制上破题，推动形成干的合力。 

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