【党课讲稿】中国共产党纪律建设百年实践与经验启示

纪律严明是中国共产党的鲜明特征和标志。自成立之日起，我们党就始终坚持用铁的纪律管党治党，把纪律建设摆在重要位置。百年来，在领导人民进行革命、建设、改革的各个历史时期，我们党逐渐形成、发展和完善党的纪律，不断推进党的纪律建设。百年历史实践充分表明，加强党的纪律建设是我们党由小到大、由弱变强的关键因素，是推动党的事业不断取得伟大胜利的重要保证，是党的优良传统和政治优势。

一、新民主主义革命时期党的纪律建设探索

新民主主义革命时期是我们党成立和发展壮大的关键时期，也是党的纪律创立和形成阶段。在这一时期，党的纪律的内容、纪律检查机关和纪律检查制度，都经历了从无到有、从创立到发展的过程。我们党能够巩固壮大并取得革命胜利，一个根本性原因就是有着铁一般的纪律。毛泽东始终把纪律作为党和军队取得胜利的根本保证，在领导创建人民军队的过程中提出了“三大纪律、八项注意”，在解放战争取得全国胜利前夕又提出了“加强纪律性，革命无不胜”的著名口号。毛泽东总结中国共产党在中国革命中战胜敌人的“三大法宝”，首先就是“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党”。[1](p.1480)

（一）制定党章为纪律建设提供根本遵循

党章是党的总章程，规定了最根本、最重要的纪律。1921 年7 月，党的一大制定了《中国共产党第一个纲领》，起到临时党章的作用。党纲虽然条文比较简单，也没有明确提出“纪律”的概念，但其中有多条规定都涉及广义上党的纪律。例如，规定“在加入我们队伍之前，必须与企图反对本党纲领的党派和集团断绝一切联系”，“党员除非迫于法律，不经党的特许，不得担任政府官员或国会议员”，“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”，“地方委员会的财务、活动和政策，应受中央执行委员会的监督”等。[2](pp.3-5)这些规定实质上都是党的纪律的内容，形成了党的纪律的萌芽。

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