经信委节能工作措施

一、节能形势 (一)节能工作机制不断健全完善。

一是组织领导机构健全。市和各县区政府基本都成立了节能减排工作领导小组、节约能源办公室和节能监察机构，充实管理人员，完善工作制度，加强了对节能工作的协调指导力度。

二是政策体系健全。市政府先后出台了节能减排工作实施意见、能耗统计监测考核实施方案、节能考核办法、节能奖励办法、节能评估审查办法和循环经济工作实施方案等一系列政策文件，有力地推进了节能工作的深入开展。

三是激励约束机制健全。严格节能目标考核，将节能目标任务分解落实到县区、企业和市政府部门、单位，建立节能双目标责任考核机制，对节能目标完成情况实行“一票否决”，每年召开节能考核会议，兑现奖惩。

四是节能执法不断加强。市和县区成立了节能监察机构，明确监察职责，规范执法程序，建立了日常监察和专项监察相结合的工作机制，促进了节能监察工作规范化、制度化。

五是节能长效机制初步建立。制定了《节能降耗预警调控方案》，对重点用能行业和企业区别情况，采取不同调控措施，将能源消耗总量控制在限定范围。2010年共对157家企业实施了预警调控，累计减少用能50.79万吨标准煤。积极推行合同能源管理。出台了加快推行合同能源管理的实施意见，培育了胜动集团等一批节能服务公司，在重点用能企业全面推行合同能源管理，实现了企业节能无风险投资。 (二)结构节能成效显著。

一是严把市场准入关。严格节能评估审查制度，2010年审查备案节能项目206个，限批高耗能项目61个，有效遏制了“两高一资”项目上马。

二是加快淘汰落后产能。“十一五”期间先后淘汰50万吨立窑水泥、6万吨隔膜烧碱装置、360万条斜胶胎等一大批落后产能，年可减少用能68万吨标准煤，关停小火电机组52.1万千瓦，超额并提前完成了“十一五”省政府下达的淘汰任务。

三是加快传统产业改造升级。“十一五”期间，围绕化工、造纸、橡胶轮胎等传统产业共实施技改项目1820个，完成投入1280亿元，全市主要行业80%以上的技术装备水平达到国内先进水平。

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