市安全生产集中整治行动方案
为有效应对当前安全生产严峻形势,深刻汲取近期事故教训,全面消除风险隐患,全力堵塞安全漏洞,坚决遏制事故多发频发势头,坚决杜绝较大及以上事故再次发生,推动全市安全生产形势持续稳定好转。根据市委市政府的统一部署和全市安全生产工作会议要求,从即日起至12月底在全市范围内开展安全生产集中整治行动。现结合我市实际,制定如下方案。
一、总体要求
(一)工作思路。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的大会精神,深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述,深刻吸取我市“8·12”较大事故教训,结合正在开展的安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动,坚持全面排查与严格执法相结合、企业自查与部门检查相结合、属地负责与行业督导相结合,坚决整治一些地方和部门树立安全发展理念不到位、安全生产责任不落实、监管执法“宽松软”、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,坚决整治企业主体责任悬空缺位、管理制度不严格、风险隐患治理不彻底、事故防范措施不扎实等突出问题,有效防范化解各类风险隐患,坚决守住安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。
(二)整治原则。
——区域全覆盖。要覆盖全市所有街道乡镇、所有社区村组、所有企业、所有场所,延伸至生产经营每一个部位、每一个岗位、每一项环节,坚决做到无禁区、无死角。
——行业全覆盖。既要突出交通运输、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气、工业制造、消防等传统高危行业,也要覆盖城市运行、民爆物品、农林牧渔、特种设备、旅游、能源、商贸、校园、水利等所有行业领域,坚决不留监管盲区。
——排查全覆盖。要以“零容忍”的态度对生产经营建设全过程进行“全方位、拉网式”滚动排查,紧盯生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、宣传培训和管理体系等要素,既查大风险,也查小隐患,坚决不放过任何一丝事故风险,不留下一处安全隐患,做到底数清、情况明。
——整改全覆盖。要按照属地管理、分级负责、条块结合、部门督促的原则,对排查发现的每一项事故隐患,明确整改责任、措施、时限、资金、预案,做到闭环管理、挂图作战、动态清零。对重大事故隐患严格实行政府挂牌督办,确保隐患全部整改到位。
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