统筹推进深层次改革和高水平开放

“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放”是新时代做好经济工作的规律性认识之一。习近平总书记在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时强调，把统筹推进深层次改革和高水平开放落实到位。在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会上强调，要统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地。习近平总书记的重要论述为新时代新征程全面深化改革开放、不断解放和发展社会生产力提供了科学指引。 

深层次改革和高水平开放相辅相成、相互促进 

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。新时代以来，我国改革开放向纵深推进，改革系统性、整体性、协同性显著增强，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，全面开放新格局逐步形成。习近平总书记指出，改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。改革开放越往纵深发展，越需要统筹好深层次改革和高水平开放，更好地把制度优势转化为国家治理效能。 

高水平开放为深层次改革提供重要动力。随着改革持续深入推进，一方面，改革将更多涉及深层次利益格局的调整，必然触动既得利益，改革难度增大；另一方面，改革将更突出系统性，对内外有效统筹、国内国际循环相互促进等提出更高要求，形成具有竞争力的体制机制。比如，发展新质生产力需要进一步深化改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，促进先进优质生产要素的顺畅流动。这就要求加快推动要素市场化改革。以规则、规制、管理、标准等为重点，以海南自贸港、粤港澳大湾区及各地自贸区等开放平台为载体稳步扩大制度型开放，深化首创性、集成化、差别化改革探索，有利于推动要素市场化改革、强化竞争政策基础性地位等取得突破，有利于推动构建高水平社会主义市场经济体制。开放是最大的改革。要通过高水平对内、对外开放，解放思想、消除壁垒、拓展制度创新空间，为全面深化改革探索新途径、积累新经验，以开放的主动赢得深层次改革的主动。 

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