关于群众身边不正之风和腐败问题中的基层权责下放“甩锅”“一放了之”问题的调研报告

按照上级工作安排，X年X月X日至X日，X到X、X、X等地开展调研。主要围绕基层权责下放“甩锅”“一放了之”的问题，采取实地走访、座谈会等形式进行调研。现将主要情况报告如下：

一、基本情况

（一）权责下放情况

2023年X月，按照《省政务服务管理办公室关于印发《省乡、村两级政务服务事项通用目录（2023年版）》的通知》（冀政务办﹝2023﹞X号），市数据和政务服务局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市自然资源和规划局、市农业农村局等部门向乡级赋权下放事项X项，向乡级延伸受理环节事项X项。

（二）权责下放形式

一是委托乡镇（街道）办理事项，市数据和政务服务局与各乡镇（街道）签订委托书，将乡村建设规划许可、农药经营许可、生鲜乳收购站许可等X个事项进行下放；

二是派出机构办理下放事项，乡镇（街道）的公安、税务等部门是县级政府部门的派出机构，代表公安、税务局等部门在乡镇（街道）行使职权，负责办理户口登记项目变更更正、核发居民身份证、核发居住证等X个事项。

三是延伸受理下放事项，在河北省政务服务事项管理平台进行动态调整，市民政局、市人力资源和社会保障局和市住房和城乡建设局等X个部门共向乡级延伸受理环节事项X个。

（三）承接运行情况

按照《省乡级政务服务事项通用目录》（2023年版），乡级共办理X主项（X办理项），其中，法定乡级办结X主项（X办理项），法定乡级受理初审X主项（X办理项），向乡级赋权X主项（X办理项），向乡级延伸受理环节X主项（X办理项）。

按照《省村级政务服务事项通用目录》（2023年版），村级共办理X主项（X办理项），其中，法定村级受理办结X主项（X办理项），向村级延伸受理环节X主项（X办理项）。

截止2024年X月，市各乡镇（街道）下放事项共办理X件，延伸受理事项共办理X件。

二、存在问题

（一）存在权责主体不一致

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