在省财政厅调研预算支出管理工作座谈会上的汇报发言材料
尊敬的调研组各位领导,同志们:
2023年以来,**市财政局坚持聚焦财政收支“紧平衡”,做好“用财”文章,强化预算支出管理,通过优化支出结构,将有限的财政资金更多用于发展紧要处、民生急需上,有效提升财政资金使用效益。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)把严把紧硬化预算约束。坚持习惯于过紧日子,严控一般性支出,大力压减非刚性支出,规范“三公”经费管理,一般公务用车实行“配一退一”管理,从严审核执法执勤和应急救护等特种车辆购置,严控编外人员经费预算。原则上不再开展数据大屏、演示指挥系统等电子政务项目,节省下来的资金优先安排用于落实“三保”等重点领域。
(二)从深从实强化绩效管理。充分利用绩效评价结果推动改进预算编制和完善相关政策,实现从“重分配轻管理”向“花钱必问效”的转变,确保财政资金“用得出”“用得好”。明确绩效评价结果与预算挂钩,进一步做实预算安排挂钩硬约束,对专项资金等事业发展性支出和部门整体支出,结合评价结果,按一定比例进行扣减,确保每一分财政资金花得其所、花得有效。
(三)精打细算盘活存量资金。严格财政存量资金收回机制,对基本支出和项目支出结余、一年以上项目结转、经常性项目结转资金年底统一收回财政,清理盘活部门(单位)实有账户资金。节约的资金全力用于民生保障,连续多年民生支出占一般公共预算支出比重达八成以上。
(四)深化强化项目管理审核。坚持“先谋事、再排钱”,严格项目入库管理,未入库项目一律不得安排预算。推进项目预算评审,对资金量大、专业性强、财会监督和审计发现问题较多的项目开展预算评审,并将评审结果作为预算安排上限。加强政府投资项目决策评估,政府投资重大项目实施前,应经财政部门开展财政承受能力评估,未通过财政承受能力评估的项目一律不得批复项目可行性研究报告。
二、相关政策建议
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