新时代“枫桥经验”如何在基层创新走实

2024-05-31

新时代“枫桥经验”如何在基层创新走实


党的二十大报告指出,“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。可以说,基层是矛盾纠纷的主要发生场地,矛盾纠纷解决得好不好,关键看基层治理做得实不实。因此,坚持和发展新时代“枫桥经验”,必须立足基层,才能最大限度把人民群众反映的各类矛盾,及时化解在基层、化解在萌芽状态。 


加快构建“一站式”矛盾纠纷调处服务体系 


基层治理的过程是多元治理主体运用矛盾纠纷调处体系,把矛盾问题解决在基层的动态过程。因此,通过构建“一站式”矛盾纠纷调处服务体系,可以达到“矛盾不上交”、纠纷就地化解的良好效果。 


一是建立健全市、县、乡、村四级联动、上下贯通的矛盾纠纷调处服务平台,明确各级矛盾纠纷调处服务中心的职责分工和功能定位,避免因责任交叉出现敷衍塞责、互相推诿的不良现象。同时,构建统一完整的包括登记受理、繁简分流、调解优先、审核结果、监督回访在内矛盾纠纷调处业务流程,制定严格的即时响应、接诉即办、定期反馈的矛盾纠纷调处服务原则,确保各级服务中心按照同一程序、同一原则处理基层矛盾问题,进一步为实现四级联动、顺畅对接、协商沟通提供有效载体。 


二是构建网格化矛盾纠纷调处机制。加强网格化管理和服务是同人民群众保持面对面、零距离,准确把握群众真实利益需求,及时防范化解群众矛盾风险的重要保障。一方面,持续优化网格设置,以四级联动为基础,充分考虑各地区地域条件、人口构成及分布、管理服务重点及难易程度等具体情况,统筹设置综合网格,织就覆盖全域的人在网中行、事在网中办的基层治理格局,从而实现基层治理资源的有效融合和基层事务的有效协同。另一方面,充分发挥多元治理主体在网格中的不同职能和优势,加强以党建引领为根本、社会参与、群众自治、专职网格员、志愿服务者协同发力的管理服务队伍建设,明确网格服务员的具体事项,最大限度地凝聚基层治理的磅礴合力。 


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