提升金融支持科技创新能力水平

中央经济工作会议提出，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，促进科技创新离不开金融的有力支撑。要坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，不断优化金融资源配置，提供全方位、多层次金融服务，更好服务科技创新，以强大的金融有力支撑科技和产业创新。

近年来，商业性金融、政策性金融发挥各自优势，在促进科技创新上发挥了重要作用，政府及监管部门出台针对性政策措施，加大对科创企业的信贷支持力度、鼓励金融机构创新金融产品和服务、降低科创企业的融资成本等，科技型中小企业、高新技术企业融资环境得到明显改善。同时也要看到，金融支持科创企业发展仍存在困难挑战，具体表现为政策性金融与商业性金融的协调尚不充分，金融体系与创新需求之间尚不适配，直接融资与间接融资还不平衡，等等。更好发挥金融支持科技创新重要作用，需从商业性金融和政策性金融两方面切实发力。

一方面，商业性金融需以多样化金融产品与服务支持科技创新。

传统的商业性金融，表现为以贷款为代表的间接金融和以股权、债券融资为代表的直接金融。商业性金融可实现灵活的贷款期限和还款方式、多样化的融资产品、较高效率的审批流程，在支持科技创新方面具有优势。通过专门针对科技领域的金融产品，如科技创业贷款、知识产权融资和研发专项基金等，金融机构不仅能为科技创新提供资金支持，还能够为科创企业的研发投入和市场推广提供可行的解决方案，有助于激发企业的创新活力，促进科技成果转化和产业升级。

着力推进商业性银行对科创企业的信贷服务能力建设。不断完善科创企业认定标准，围绕研发投入、科技人员、发明专利、产权转化等指标细分科创企业目录，为政策支持提供统一可操作的标准。鼓励银行推广项目前期贷款、知识产权质押贷款、科技创新研发贷款、产业园区贷款、科技转化贷款等，引导更多金融资源投向科创企业，满足企业多元化需求。考虑为企业开设信贷绿色通道，加快资金投放进程，给予贷款优惠利率支持，降低企业融资成本。大力支持投贷联动、知识产权质押等方式，从应用场景出发，适应企业转型升级的金融需求，探索科技金融服务新模式，加快项目的资金落地。

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