做好科技金融大文章 服务科技和产业创新
习近平总书记在中央金融工作会议上指出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,金融要为经济社会发展提供高质量服务;强调“科技金融要迎难而上、聚焦重点。引导金融机构健全激励约束机制,统筹运用好股权、债权、保险等手段,为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务,支持做强制造业”。贯彻落实党中央决策部署,近年来,安徽围绕打造具有重要影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地,大力推进科创金融改革试验区建设,强化“科创出题、金融答题”,聚焦解决以科技创新推动产业创新过程中的融资难题,着力构建科创企业全生命周期的多元化、接力式科技金融服务体系,在推动“科技—产业—金融”良性循环中,积极开展了一些有益探索,为加快发展新质生产力、建设现代化产业体系提供了有力的金融支撑。
创新科技贷款服务,打造政银企多方协同的信贷合作新模式
商业银行注重“稳健运营、防范风险”,有专业融资门槛设置,科创企业“轻资产、高投入、高风险”的特质,无法满足银行资产风险敞口覆盖的要求,银行“看不准、没预期、不敢贷”的现象比较普遍。聚焦这一突出矛盾,安徽创新推出金融支持科创企业“共同成长计划”“贷投批量联动”试点、政银担合作等举措,跨企业成长周期破解科创企业融资难题。2021年以来,全省科技贷款余额连跨5个千亿台阶,今年3月末达到6782亿元。自2022年6月起,全省制造业贷款连续22个月保持20%以上增长,余额达到9410.8亿元。
一是围绕破解信贷收益风险难平衡问题,首创金融支持科创企业“共同成长计划”。2023年,在全国首创“共同成长计划”这一全新信贷模式,提出以优先权为基础的“跨周期”动态平衡银企收益风险的解决方案,银企双方自愿平等协商签署“贷款合同+中长期战略合作协议/承诺函”,签约企业可在更长期限、更高额度内获得稳定信贷支持,签约银行享有股权投资、结算服务、债券承销等优先权。改变过去以企业财务数据为主的授信评级方式,创新开展“技术流”授信评级,银行以“看未来”视角审视科创企业融资,打消借贷顾虑,受到企业、银行普遍欢迎。截至4月末,全省有95家银行加入“共同成长计划”,签约企业超2万户,累计为9375户企业发放贷款1449亿元,实现银企收益共享、共同成长。
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