以“奋发作为”推动职业教育“大有可为”

习近平总书记指出，“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为”。进入新时代以来，我国建成了世界最大规模职业教育体系，职业教育对经济社会发展的适应性显著增强，高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠不断涌现，为支撑国家产业结构转型升级、推进中国制造和服务水平的提升、保障民生等方面作出了突出贡献。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。然而，面向加快发展新质生产力和推动高质量发展的时代要求，职业教育与产业需求、人民期盼、自身可持续发展要求还有一定差距。 

一是职业教育产教融合不深。当前，职业学校区域分布、专业结构与产业布局尚未匹配，专业水平不足以支撑区域产业经济的人才需求。加之相关政府部门、行业、企业在政策、项目、资金方面尚未形成支持产教融合发展的合力，一些关键性政策还未打通落地，对职业学校专业设置与调整的参与和指导不够。职业教育人才供给和市场需求存在结构性矛盾，劳动力市场技能人才短缺，“就业难”与“招工难”现象并存。行业特色明显的学校校企融合相对较好，缺少行业优势的学校明显偏弱，产和教“两张皮”的问题没有从根本上得到解决，以教促产、以产助教的态势尚未形成。 

二是职普融通面临现实困境。职业教育与普通教育有着不同的培养目标和运行逻辑，课程设置、师资队伍、设施设备等方面差别较大，仅靠一方力量难以实现职普融通。目前，职普融通实践多是地方校际层面的自发探索，多以课程互选、设施共享、职业体验等为主。尽管这些探索充满活力，但不可忽视的是，由于缺乏顶层设计与统筹规划，教育要素重组在招生录取、学籍管理、课程开发、师资交流、设备共享等方面面临诸多现实困难，创新实践与探索往往难以为继。部分地区职普融通改革偏离设计初衷，实践中异化为应对职业教育生源质量及规模下降危机、吸引优质生源就读职业学校的手段。 

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