江苏省南京市秦淮区:探索矛盾纠纷调处化解新路径
新时代“枫桥经验”是习近平新时代中国特色社会主义思想在平安中国建设领域的生动实践。江苏省南京市秦淮区双塘街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标,积极推动“一站式”矛盾纠纷调处多元化解平台建设,有效提升街道矛盾纠纷化解能力和水平,切实增强居民获得感、幸福感、安全感。
打造“一个中心”,构建矛盾调处指挥链条。着力打造“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,作为集矛盾调处、司法调解、信访接待、社区矫正、网格调度分中心等为一体的综合办公场所。依托平台强联动。依托“数字微法庭”、12345政务热线等,借助省厅一体化平台和“苏解纷”PP小助手办公平台,加强矛盾化解信息化建设。鼓励辖区居民开展网上咨询、网上受理、网上调解“一站式”服务,每月开展线上调解120余起。配强人员优机制。组建含信访、司法、民政等在内的人民调解队伍。制定“一站式”矛盾调解思维导图、突发矛盾信息报送、矛盾调解分类流转、矛盾事件联动处置等10余项工作机制。“金牌调解”全发动。发掘基层优秀人才,吸纳调解专家、人民陪审员、人民监督员等加入调解行列,打造“门西友邻”、“和谈悦色”、“冯玉”金牌调解室,充分发挥专才的引领带动作用,先后协调解决疑难纠纷140余起。
强化“两项机制”,塑造矛盾调处工作流程。以“五部一局”做实“行业调处”,制定“谁主管谁调处”的“行业调处”规定,形成部门清单,坚持基层常见27类矛盾由“五部一局”(党政综合部、平安建设部、城市管理部、发展服务部、民生保障部和综合行政执法局)首接调解,部门行业调处未取得圆满结果的再由街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心研判后分类处置。以“政法网格员”做实“专业调处”,依托“政法网格员功能党支部”丰富基层调解方式,将街道83名政法网格员融入到10个社区83个网格中,以“社区点单、政法网格员接单”的工作方式开展工作,取得了较好的工作实效。
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