党课:发挥社区党员作用 推动基层治理再上新台阶
同志们,根据市委关于此次社区基层党组织书记集训,今天我以“发挥社区党员作用 推动基层治理再上新台阶”为题跟大家上一次党课。党的百年奋斗史,同时也是一部社会治理体系和治理能力水平不断提升、不断实现现代化的历史。在城市社区治理的实践中,城市社区基层党组织居于中心地位,社区党员则是社区治理的主体。党员作用能否得到充分发挥,对党员个人而言,是对其党性修养和对党是否忠诚、是否知行合一的重要检验;对社区基层党组织而言,是其组织力是否强大的体现;对社区治理的整体和全局而言,直接影响着城市社区治理的成效和水平,进而影响着社区治理现代化的进程。因此,城市社区治理中党员作用的发挥,对社区建设乃至党员个人发展与价值实现都具有实际意义。
一、充分认识党员参与城市社区治理的意义。首先,这是党建引领城市社区治理的时代要求。习近平总书记强调,加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人。而党员正是城市社区治理的重要群体,有学者认为,为了应对防风险、迎挑战、开新局、谋新篇的时代要求,推进城市社区治理体系和治理能力现代化,必须坚持党的领导,必须充分发挥好党员作用。城市社区治理体系和治理能力现代化,与中国特色社会主义进入新时代,与我党走过百年奋斗历程都是相伴相生的。当前,我们处于两个百年奋斗目标的历史交汇点,处于百年未有之大变局,对城市社区治理效能提出更高的要求与期待,只有坚持党的领导,着力挖掘党员发挥治理作用的能力,才是城市社区治理体系和治理能力现代化的关键。其次,这是城市社区治理重心下移的客观需求。社区作为与公民联系最为频繁、紧密的载体,面临更为多元的诉求,承接了越来越多的社会治理功能,社区治理的有效性面临挑战。而参与社区治理的党员,主要由单位驻地在社区的党员和居住地在社区的党员共同构成。地理位置的优势,以及长时间的亲身经历与设身处地,有助于党员深入了解社区情况和存在的问题,进而达到降低治理成本、提升治理效能的目的。
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