新时代国有企业审计的六个着力关注

《关于深化国有企业和国有资本审计监督的基本意见》的出台，标志着国资监管正式纳入审计体系监督范围，这对审计工作是机遇也是挑战。基层审计机关企业审计应主动作为，才能在新时代抢抓新机遇，谋求新作为。下面，从六个方面就新时代国有企业审计的着力点进行探讨。

一、着力关注布局谋划

一是进一步提高政治站位。通过审计不断完善国有资产管理体制，增强国有企业的活力和竞争力，提升国有经济发展质量和效益，促进其各项工作取得新进展和新成效，体现审计作为。二是坚持依法求实、问题导向、鼓励创新、推动改革的原则，围绕“促发展、促改革、促安全、促绩效”总目标，根据基层国有企业实际情况，积极开展审计。如目前基层国企主要涉及商业、能源、交通、城建、供水、旅游、融资担保、农业等行业领域，各地可结合自身审计力量和审计对象情况，制定企业审计5年规划，每年安排1至2个行业或一定数量的重点企业审计，确保企业审计在一定时期内达到规划要求的覆盖面。

二、着力关注财务核算

审计中以企业会计准则为依据，重点核实企业经营成果的真实性、合规性，揭示企业是否存在人为调节经营业绩成果，虚增虚减资产负债、收入收益、成本费用，致使资产负债及所有者权益利润不实问题。如企业合并报表完整性，是否将应纳入合并报表企业而不纳入并表范围，涉及资产负债所有者权益的准确性问题；是否正确确认销售收入和建造合同收入，有无准确计提减值准备等，而造成多计或少计利润，随意调整年度利润问题；企业有无通过弄虚作假，谋取不当利益问题等。

三、着力关注经营管理

一是关注企业经营战略情况。经营战略决定着企业发展方向性问题，重点审查企业战略规划的科学性可行性充分性政策性，决策程序合规性、民主性、合理性，实施过程中的可操作性。二是关注企业内控管理水平，其中制度是基础，落实是关键，应重点关注企业内控管理制度的健全性、合理性、有效性、落实性，检查是否存在内控制度薄弱，造成资产损失、损失风险、闲置浪费问题，检查财务报销、销售业务、工程项目、物资采购招投标和产权资产转让、投资并购手续的健全性规范性。对关联企业政策衔接性、协调性、效益性进行评价，对可能存在的风险进行评估提示。

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