山东省临沂市:探索普惠金融改革 激发乡村振兴活力
自20XX年9月山东省临沂市获批全国首个“普惠金融服务乡村振兴改革试验区”(简称“金改试验区”)以来,全市勇于改革创新,奋力担当作为,深度实践普惠金融服务乡村振兴改革,初步形成“强化一个保障、搭建两个平台、构建三个体系、守住一条底线”“1231”工作推进机制,普惠金融服务乡村振兴改革迈出新步伐、取得新成效。目前,临沂金改试验区美德积分金融转化、生态资源价值转换等2个典型案例在全国产生影响,金融服务乡村振兴综合信息平台、“金融管家”和特色产业链金融辅导等29项创新做法在全省推广。
截至2024年5月末,全市涉农贷款余额4222.7亿元,同比增长10.8%,较金改试验区批复时增长59.5%;带动全市存贷款“双过万亿”。2023年,全市农林牧渔业总产值首次过千亿元,达到1004.3亿元,比20XX年增长29.2%;农民人均可支配收入突破2万元,达到20509元,比20XX年增长28.8%;在省对市乡村振兴高质量发展考核中,临沂位居山东省第一。
以“系统精准保障”增强改革动力
聚焦强化工作保障,一是在组织协调上精准发力。印发《临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区三年行动方案》,成立临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区工作领导小组,设立金改试验区工作专班,负责统筹推进金改区创建、研究解决改革中出现的新情况和新问题。二是在财政扶持上精准发力。充分发挥市、县两级财政对金改试验区的支持和引导作用,按照“能整尽整”原则和目标、任务、资金、权责“四到县”涉农资金管理体制,4年来统筹整合涉农资金358.5亿元,用于5大领域86项惠民、惠农政策落实,带动普惠金融服务乡村振兴改革。三是在考核评估上精准发力。建立金改试验区建设统计评价指标,定期组织相关领域专家评估试验区建设成效;将金改试验区工作纳入对市直各有关部门绩效考核指标,建立对各县(区)及金融机构的考核评价体系,凝聚全市上下一盘棋、纵深抓改革的强大合力。
以“高效便捷平台”建强改革支撑
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