国企党支部班子以案促改工作专题组织生活会对照检查材料

按照集团公司《关于开展河南品奥建筑工程有限公司涉嫌围标串标案件以案促改的工作实施方案》要求，**公司党支部班子以“河南品奥建筑工程有限公司涉嫌围标串标案件”为镜鉴，深挖问题根源，对照案件暴露的问题和深层次原因，认真开展剖析。经党总支班子集体研究审议后，形成了《**公司党支部班子“河南品奥建筑工程有限公司涉嫌围标串标案件”以案促改工作专题组织生活会对照检查材料》。

一、对照查摆问题

对照案件特点及组织生活会要求查摆的突出问题，并结合**公司项目招标工作实际，截至目前，**公司未发生政商关系亲而不清，为他人在工程承揽等方面提供帮助、非法干预招投标活动并收受他人财务，与投标人串通投标，授意投标人相互串通为特定投标人谋取中标，招标人主体责任履行不到位，招标投标活动内部控制制度不完善，权责不清晰，内部监督不到位，对委托的招标代理机构缺乏监督管理，以及出借资质、转包和违法分包等情况。但是，查摆存在以下问题和不足：

（一）党的领导弱化。一是履行全面从严治党方面，存在失之于宽、失之于软的情况，党的建设存在弱化、虚化、边缘化的问题，学习传达党的工作会议精神不够深入，结合实际工作贯彻落实不够。二是领导核心作用发挥不够，落实公司党员干部廉政教育、理想信念教育、上级党组织相关政策精神不到位，政策性职能履行不够全面。

（二）监管责任缺失。一是项目招标采购工作监督管理不够，

缺乏招标采购全过程监督，对串通投标、弄虚作假等影响招标工作的公平性和公正性的情况掌握不全面，以及中标人不严格履行合同、非法转包分包、违规调概等行为监督不到位。二是抓项目建设运营工作的同时，抓招商入驻力度不够，在抓生产的同时抓安全力度不够，安全检查和隐患整治结合程度有待提高。

（三）制度虚设空转。一是制度执行力还有待增强，没有完全做到用制度管权管事管人，在确定招标方式、招标范围、招标人资质等内容方面，存在工作流程不规范、招标文件设置不够科学合理的问题。二是对制度执行情况的监督检查不够，缺乏对制度执行情况进行的定期“体检”，致使违反和破坏制度的行为没有得到及时纠正和严厉惩处，甚至出现“破窗效应”，导致制度的严肃性和权威性遭到破坏。

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