X市养犬管理工作实施方案

随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，宠物犬已成为许多家庭的重要成员，为市民生活增添了乐趣与陪伴。然而，随之而来的犬只无序繁殖、流浪犬增多、犬只伤人事件频发、环境卫生污染等问题日益凸显，严重影响了社会公共秩序、环境卫生和居民安全。为进一步加强X市养犬管理，规范养犬行为，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《城市市容和环境卫生管理条例》及《X省养犬管理条例》等相关法律法规，结合X市实际情况，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过建立健全养犬管理机制，实现X市养犬管理的规范化、法制化、科学化，有效控制犬只数量，减少犬只伤人事件，保障市民人身安全，提升城市文明形象。具体目标包括：

完善法规体系：制定或修订地方性养犬管理法规，明确养犬人责任、犬只登记、免疫、行为规范等要求。

建立管理网络：构建市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级养犬管理网络，实现信息共享、协同管理。

强化宣传教育：增强市民文明养犬意识，普及养犬知识，营造全社会共同参与的良好氛围。

严格执法监管：加大对违法养犬行为的查处力度，建立长效管理机制，确保养犬管理各项措施落到实处。

提升服务水平：优化养犬登记、免疫等服务流程，方便市民办理相关手续，提高服务质量。

二、组织机构与职责分工

（一）组织机构

成立X市养犬管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），由市政府分管领导任组长，市公安局、市农业农村局、市城市管理综合行政执法局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局、市财政局等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，负责日常工作协调与推进。

（二）职责分工

市公安局：负责养犬登记管理，查处无证养犬、犬只扰民、伤人等违法行为；组织捕捉流浪犬，送交指定场所处理。

市农业农村局：负责犬只免疫、检疫及狂犬病防治工作；指导、监督动物诊疗机构依法开展诊疗活动。

市城市管理综合行政执法局：负责查处占道售犬、影响市容环境卫生的养犬行为；配合公安机关捕捉流浪犬。

市卫生健康委员会：负责人用狂犬病疫苗供应、接种及狂犬病疫情监测工作；指导医疗机构做好狂犬病暴露预防处置。

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