在2024年公务员制度贯彻落实建设推进会上的讲话

同志们：

公务员制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，有助于培养一批高服务意识、高素质、高水平的公务员队伍，使其为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。今天我们在这里召开强化公务员制度执行力建设推进会，目的是进一步统一思想、明确任务、压实责任，切实提升公务员队伍的执行力，为推动各项事业高质量发展提供坚强保障。下面，我讲几点意见。

一、强化认识，准确把握公务员制度建设的发展历程

公务员制度建立与实施，能帮助党和国家对公务员实行系统性管理，包含人员考核、纪律管理、培训、福利待遇等，有助于分类管理干部人员，全面实行党风廉政建设，为政府机关带来更多活力与生机，以实现法治化管理政府机关人事。分析我国公务员制度可知，涵盖交流制度、录用制度、职务升降制度、考核制度等，能够遵循以人为本的基本原则，

通过一系列可靠措施，培养优质的公务人员。根据相关调查结果显示，我国公务员制度包含四个发展阶段，主要为探索阶段、初创与实施阶段、法治化阶段和深化改革阶段。

探索阶段为1980—1992年，1980年邓小平发表《党和国家领导制度的改革》讲话，加快政府机构人事制度改革的脚步，公务员制度改革成为重点工作内容，国家出台诸多文件，为向政府部门注入新鲜血液奠定基础，并在一定程度上更新人们的思想理念。

初创与实施阶段为1993—2005年，国务院颁布《国家公务员暂行条例》，在全国范围内实施，细化职务任免、人员培训等规定，初步建设相关法规体系，具有广泛的适应性，存在较大的发展空间。

法治化阶段为2006—2011年，在中央的推动下，正式实施《中华人民共和国公务员法》，相关配套法律法规同步实施，促使公务员队伍管理形成科学化、专业化的特点。该阶段公务员制度具有明显的权威性，管理体系趋于完善，为公务员管理提供法律参考与体系支撑。

深化改革阶段为2012年至今，党的十八大以全面深化改革为重点内容，国家法律制度、机构等发生明显变化，在此期间公务员制度改革稳步推进，修订实施了新公务员法，促进公务员队伍管理制度被进一步细化与完善。

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