将开放作为科技创新的鲜明标识

科技现代化是中国式现代化的关键，开放是中国式现代化的鲜明标识，坚持科技开放合作是新时代我国科技事业发展的重要经验之一。 

深刻理解具有全球竞争力的科技创新开放环境建设的理论内涵。在学理层面，“具有全球竞争力的科技创新开放环境”是多个概念的综合体。首先，它综合了开放创新、创新生态、创新环境乃至国家创新系统等概念。其次，它还涉及（国家）科技创新竞争力、创新环境开放程度的定义与测量问题。就前者而言，无论是开放创新理论、创新生态理论，还是创新环境、国家创新系统相关理论，它们的逻辑起点都是科技创新活动不是一种孤立的、封闭的活动，而是一种需要多主体协作完成的实践过程；“开放”是一个创新生态系统与外界进行信息和能量交换的前提条件，开放的方式方法直接影响系统获取外部信息和能量的能力。具体而言，一个国家（地区）科技创新过程和结果的有效开放，能够降低其知识流动成本，并反过来提升其生产新知识的能力和效率，进而提升该国（地区）在全球创新生态中的生存和发展能力。 

关于有利于科技创新的开放环境的定义与测量，理论界进行了持久的研究，并形成了很多共识性看法。简言之，科技创新开放环境的竞争力来自其与科技创新资源流动规律的符合性。比如“人往高处走”、资本追逐利润、科技创新资源具有集聚效应、资本流动性通常高于人的流动性等等，都是科技创新资源流动的重要特征。因此，虽然可以有很多衡量具有全球竞争力的科技创新环境的指标，但它们关注的核心问题，是哪些国家和地区的科技创新开放环境更符合科技创新资源流动规律，让全球的科技创新资源有意愿、有能力流入本国（地区），并有效融入本地的创新生态。 

全面把握建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的战略意义。当今世界，科技发展迅猛、地缘政治复杂，重大发展机遇和严峻挑战交织并存。建设具有全球竞争力的科技创新开放环境，在开放中觅新机、谋发展，在国际合作中持续增强开放创新能力，是我国以制度与能力的确定性应对科技发展和世界局势不确定性的战略性选择。 

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